Любой врач имеет определенный круг обязанностей, который касается не только его профессиональной сферы деятельности, но и морально-этической составляющей. Пациент, недовольный качеством обслуживания в медицинском учреждении имеет право подать жалобу и начать разбирательство.
На что можно пожаловаться
Согласно статистике Министерства здравоохранения, наиболее частые причины обращения граждан:
- Несвоевременное оказание медпомощи. Это может быть отказ в оказании услуг, уход врача с рабочего места во время приема, длительный срок ожидания скорой помощи и аналогичные ситуации.
- Низкий уровень обслуживания. Это ситуации грубого или хамского отношения к пациенту, утаивание информации о болезни, отказ в разъяснении деталей диагноза или назначенной терапии, попытки завысить стоимость услуг, взяточничество.
- Халатность. К этой категории относятся случаи неправильной постановки диагноза, ошибки при назначении лекарственных препаратов или проведении операции.
- Причинение вреда здоровью. Если состояние пациента ухудшилось в результате ошибок при назначении лечения, он имеет право пожаловаться на врача и потребовать компенсации.
Все это веские основания для подачи жалоб. Для получения высокого результата надо сохранять все доказательства нарушений: чеки, договора и так далее.
Куда можно пожаловаться
- Заведующий отделением или главврач.
- Роспотребнадзор.
- Росздравнадзор.
- Страховая компания.
- Бюро МСЭ.
- Министерство здравоохранения.
- Полиция.
- Прокуратура.
- Суд.
Еще один вариант – воспользоваться книгой отзывов и предложений, обязательно указав дату записи, свои паспортные и контактные данные. Руководство поликлиники обязано реагировать на подобные обращения.
Жалобная книга
В соответствии со ст. 14.8 КоАП РФ, книга отзывов и предложений должна присутствовать в любом частном или государственном учреждении. В случае отказа работников поликлиники предоставить книгу, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Нарушителям грозит штраф до 1000 р.
Обращение рассматривается в течение двух недель, после чего делается ответная запись в книге, с описанием принятых мер. Также заявителю направляется письменный ответ по оставленным контактным данным.
Руководство больницы
Большинство нарушений со стороны врача можно решить при устном разговоре с заведующим отделением или непосредственно главврачом. Однако, чтобы иметь в дальнейшем возможность подтвердить факт обращения, лучше оставить письменную жалобу.
Руководитель обязан принять заявление и провести служебное расследование по факту обращения пациента. По итогам заявителю направляется ответ в письменной форме, в котором указываются принятые меры. Если проблема не была решена, то необходимо обращаться в более высокие инстанции.
Роспотребнадзор
Организация занимается защитой прав потребителей, независимо от вида оказанных услуг. Направить жалобу в Роспотребнадзор, касающуюся качества обслуживания, можно следующими способами:
- Жители Москвы могут отправить письмо или лично обратиться в центральную приемную по адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7.
- По номеру телефона единого консультационного центра 8-800-555-49-43 .
- На официальном сайте https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
Роспотребнадзор действует во всех регионах РФ через подразделения. График работы и контактные данные можно найти по ссылке https://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.
Проконтролировать ход обработки жалобы можно через единый справочный центр по номеру 8-800-100-0004. Специалисты работают по будням с 10.00 до 17.00.
Росздравнадзор
Пожаловаться на врача можно несколькими способами:
- Лично посетить приемную или направить туда письмо по адресу (для жителей Москвы) 109074, Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1.
- Оставить устное обращение в любое время суток по номеру 8-800-500-18-35.
- Заполнить форму на официальном сайте https://roszdravnadzor.ru/services/people.
Жители субъектов РФ могут обратиться с жалобой на врача в территориальные органы. Контакты и график работы указан на официальном сайте Росздравнадзора https://roszdravnadzor.ru/about/structure/territorial.
Страховая компания
Фонды социального страхования наравне с Росздравнадзором контролируют качество оказания всех типов услуг по полису ОМС. В случае отказа в предоставлении бесплатной медицинской помощи, навязывании платных услуг или низкого уровня обслуживания можно обратиться в службу поддержки страховой компании по контактному номеру телефона или лично посетив филиал.
Бюро МСЭ
Федеральное бюро медико-социальной экспертизы рассматривает обращения граждан, касающиеся нарушений, возникших при подтверждении инвалидности. Для этого необходимо оставить заявление:
- Отправив письмо или лично по адресу (для жителей Москвы) 127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, 3.
- Позвонив по телефону горячей линии 8 (499) 550-09-91
- Отправив электронное письмо по адресу fbmse@fbmse.ru
Адреса региональных отделений бюро можно найти через официальный сайт http://fbmse.ru/about/contacts/glavnye-byuro-ekspertizy-v-subektax-rossijskoj-federacii/
Министерство здравоохранения
Обращения от граждан принимаются:
- Через Почту России по адресу г. Москва, ул. Неглинная, д.25, 3-й подъезд, «Экспедиция».
- При личном обращении по адресу 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер, д. 3.
- По телефону горячей линии 8 800 550 99 03.
- Через форму на официальном сайте https://www.rosminzdrav.ru/reception/appeals/new.
Жители регионов могут найти контактные данные для территориальных органов по ссылке https://www.rosminzdrav.ru/hotline.
Полиция
Органы правопорядка рассматривают только заявления, связанные с нарушениями УК РФ:
- умышленное причинение вреда здоровью;
- угрозы;
- оскорбление чести и достоинства;
- вымогательство.
Подать жалобу в полицию можно лично в ближайшем отделении полиции или воспользовавшись онлайн-сервисом на официальном сайте МВД https://мвд.рф/request_main
Прокуратура
В соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1 этот орган может проводить проверки в случае обращения граждан:
- При личном обращении (для жителей Москвы) г. Москва, Благовещенский пер., д. 10, стр. 1.
- Через почту. Адрес приема корреспонденции ГСП-3, 125993, г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15а.
- По телефону – 8-495-987-56-56
- Через интернет-приемную https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.
Контактные данные и часы приема прокуратуры в субъектах РФ можно найти по ссылке https://genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.
Суд
Согласно ст. 1095 ГК РФ и Закону «О защите прав потребителей» каждый гражданин имеет право на компенсацию нанесенного материального или морального ущерба. Обычно подача искового заявления проводится по месту жительства истца. К иску необходимо прикрепить:
- договора, чеки и выписки из больницы;
- аудио- и видеодоказательства;
- показания свидетелей;
- заключения о состоянии здоровья от другого врача.
Если необходима компенсация морального или физического вреда необходимо обращаться в Гражданский суд. Разбор споров, касающихся завышенных цен на услуги в компетенции Третейского суда.
Как составить жалобу
Документ можно заполнить от руки или набрать в электронном виде. Главное, чтобы он соответствовал ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
- Шапка должна содержать название организации и ФИО должностного лица, которому направляется жалоба. Также в этой части надо указать свои ФИО и адрес.
- В основной части жалобы надо указать обстоятельства случившегося, с указанием ФИО врача, даты и времени приема. Также заявитель должен расписать свою позицию, указав со ссылками на законы, какие именно его права были нарушены.
- Следующая часть жалобы содержит требования о принятии мер в отношении врача, осуществлении компенсации или реализации медицинской услуги.
- Внизу указывается дата составления и подачи жалобы, подпись с расшифровкой.
Чтобы заявление было рассмотрено важно избегать в заявлении ненормативной и экспрессивной лексики, постараться изложить события четко и по существу. Для рукописных жалоб надо использовать легко читаемый почерк. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.
Видео: Отказ в медицинской помощи пациенту
Вопросы-ответы:
Вопрос: Пришли с ребенком в поликлинику. Педиатр отказывается нас принимать. Что делать?
Ответ: В соответствии со ст. 11 п. 1 УК РФ врач имеет право отказаться от пациента при согласовании с главврачом. Жалуйтесь руководству медучреждения. Вам должен быть назначен другой педиатр. Если это частная поликлиника, особенности процедуры отказа от пациента должны быть указаны в договоре.
Вопрос: Если кратко, то меня положили на сохранение на 27 неделе, но не оказали должного внимания и лечения. Случился выкидыш. Хочу пожаловаться и стребовать компенсацию.
Ответ: Этот случай требует судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления в суд, надо собрать доказательную базу: копии всех доступных медицинских документов, заключения экспертов, чтобы доказать причинно-следственную связь. Также желательно написать жалобу главврачу поликлиники с требованием добровольного возмещения вреда. Надо направить заявления в страховую компанию (если лечение проводилось через систему ОМС) и Росздравнадзор. Эти органы проведут собственное расследование и помогут собрать доказательную базу в суд.
Вопрос: Пришла на прием. Врач выписала лекарства и попыталась выставить меня из кабинета. На попытки узнать подробности назначенного лечения, она начала грубить и заявлять, что ей некогда сюсюкаться с каждым!
Ответ: Согласно п.1 ст. 6 закона N 323-ФЗ, врач обязан соблюдать морально-этические нормы в отношении пациента. В случае хамского обращения, жалуйтесь руководству поликлиники. Если меры не приняты, направьте жалобу в Роспотребнадзор.
Законодательная база
- Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей»
- Ст. 41 Конституции РФ
- Приказ Минздрава России от 15.07.2016 N 520н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ
- Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29.11.2010 N 326-ФЗ
- Ст. 118, 236, 237, 293 УК РФ.