Существует два вида ремонта общего имущества в многоквартирных домах: текущий и капитальный. И, несмотря на то, что выполняются они разными организациями, проблемы зачастую одни и те же. Нарушения сроков, ненадлежащее качество и т.д. Жильцы дома могут бороться за свои права с помощью претензий в различные инстанции.
Законодательные акты
Управляющая компания имеет договор с владельцами квартир, который заключается в соответствии со статьей 162 ЖК РФ. Пункт 2 обязывает исполнителя содержать в надлежащем состоянии, а также ремонтировать общее имущество дома.
На качество оказываемых услуг и выполняемых работ указывает статья 4 Закона РФ «О защите прав потребителей». Оно должно соответствовать договору. Если условия о качестве в договоре отсутствуют, оно должно отвечать обычно предъявляемым требованиям.
Текущий ремонт
Согласно 40 статье Постановления Правительства РФ № 491 владельцы помещений многоквартирных домов вправе проводить проверки объема, качества и периодичности работ, выполняемых управляющей организацией. Если в ходе экспертизы выявлены недостатки, собственники квартир по закону могут потребовать устранения дефектов от лиц, несущих за это ответственность. Также жильцы имеют право получать всю информацию о ремонте и других работах в течение 5 дней с момента обращения.
Внеплановый текущий ремонт должен выполняться в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003. Приложение № 2 этого документа устанавливает сроки, в течение которых управляющая организация обязана устранить неисправности (отсчет начинается с момента обнаружения недостатков компанией, либо подачи заявки собственниками).
Капитальный ремонт
За этот вид ремонта отвечает не управляющая организация дома, а региональный оператор, в фонд которого жильцы уплачивают денежные взносы. Статья 166 ЖК РФ содержит перечень услуг и работ, предоставление и выполнение которых финансируется средствами фонда. В разных территориальных единицах РФ установлен свой минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Все функции регионального оператора определены статьей 180 ЖК РФ, а порядок их выполнения устанавливается законом субъекта РФ.
Жильцам лучше выявить ненадлежащее качество работ по капремонту еще в процессе его проведения. В таком случае недостатки могут быть устранены намного быстрее. Срок гарантии на любые подобные работы составляет 5 лет.
Как оформить обращение
Составить жалобу можно как в письменной форме на листе формата А4, так и в электронной. Такие обращения не подлежат унификации и потому пишутся в свободной форме. Однако рекомендуется соблюдать правила деловой переписки. Это поможет создать понятный и убедительный текст, на который с большей вероятностью обратят внимание.
Сначала оформляется шапка документа, она располагается в правом верхнем углу страницы.
Здесь надо указать:
- наименование организации, куда направляется претензия;
- контактные данные: адрес и почтовый индекс компании;
- должностное лицо (получатель жалобы);
- ФИО отправителя;
- адрес и контактные данные отправителя для обратной связи.
В середине страницы необходимо указать «Жалоба» или «Заявление». Далее потребуется изложить причину обращения и требования заявителя. В конце документа обозначаются дата и подпись с расшифровкой.
Структура текста
Обычно текст делится на две взаимосвязанные части: вводную и основную. Вводная часть содержит основания, послужившие причиной составления претензии. Сюда включаются факты и обстоятельства, ссылки на законодательные акты.
Основная же часть содержит требования устранить нарушение прав заявителя, поддержать его законные интересы. Собственник может предложить здесь собственный путь решения проблемы и изъявить просьбу о содействии. Начать основную часть можно со слова «Прошу».
Следует отыскать баланс между лаконичным описанием просьбы и максимальным количеством ценных подробностей и фактов. По ходу написания заявления необходимо ссылаться на условия договора, а также законы, которые представлены выше.
Текст письма лучше поделить на абзацы. Лучше всего, если в каждом абзаце будет одна законченная мысль. Это особенно удобно для объемных обращений, так как воспринимать структурированный текст намного легче.
Доказательства
Прикрепление дополнительных документов, а также бумажных или цифровых носителей позволит организовать доказательную базу. Это могут быть снимки недостатков, сделанные на фотокамеру, а также:
- заключение сторонней экспертизы;
- записи бесед с сотрудниками управляющей компании;
- квитанции об оплате взноса в фонд капитального ремонта;
- письменные показания жильцов;
- квитанция об оплате работы подрядчика.
Необходимость подготовки доказательств объясняется тем, что управляющая компания или фонд капремонта могут не отреагировать на жалобу. В таком случае приложения используются для обращений в другие инстанции и особенно понадобятся в суде.
Удобнее оперировать доказательствами, если заявление формируется в электронном виде. Электронная почта и электронные приемные различных организаций поддерживают приложение цифровых файлов.
Коллективная жалоба
Можно заручиться поддержкой других жильцов и составить коллективную жалобу. Пишется она так же, как и индивидуальное обращение, за исключением некоторых моментов.
Следует указать ФИО других заявителей в шапке, а также их подписи с расшифровкой и номерами квартир в конце письма. Если к обращению присоединяется слишком много собственников, в шапке можно написать: «Претензия от владельцев квартир в доме по адресу».
Также в середине страницы указывается, что претензия коллективная. Чем больше владельцев квартир будет привлечено к заявлению, тем больше вероятность, что чиновники отреагируют на письмо.
Образец претензии
Скачать образец жалобы на ремонт дома
Как отправить жалобу
После оформления заявления можно отправить его любым удобным способом.
- Нарочно. Для этого нужно лично посетить учреждение и передать письмо секретарю или работнику канцелярии. Необходимо обратить внимание на то, чтобы документ был отмечен в журнале корреспонденции. Как правило, заявителю при этом вручается квитанция. Если не проследить за этим, есть вероятность, что заявление затеряется и не будет рассмотрено.
Важно сделать копию готового документа и взять ее с собой. Нужно попросить сотрудника компании поставить подпись или штамп на втором экземпляре.
- На сайте организации. Большинство порталов региональных операторов предлагают воспользоваться электронной приемной. Ссылка на приемную также может находиться на странице «Контакты» или «Задать вопрос».
Что касается составления, то здесь нет отличий от обычного письменного обращения: все реквизиты и сам текст жалобы вводятся в поля напротив. Поддерживается большинство форматов цифровых файлов. Стоит отметить, что анонимные письма не рассматриваются.
- Электронной почтой. Узнать адрес электронной почты можно на официальном сайте соответствующей организации в интернете, однако некоторые учреждения используют e-mail только для переписки с юридическими лицами. Во время отправки письма можно приложить изображение или несколько документов в качестве доказательств.
- Почтовой службой. Не самый удобный способ, поскольку доставка может занять долгое время. Лучше всего отправлять бумаги заказным письмом, это позволит отслеживать местонахождение послания. Если к письму прилагаются доказательства, следует воспользоваться услугой описи вложения. Отправителю потребуется заполнить бланк, указав прилагаемые предметы и их количество.
- Позвонить. Можно оставить претензию в устной форме, но убедиться, что она будет получена должностным лицом практически невозможно.
Рекомендуется любые звонки записывать на диктофон. Это может послужить доказательством.
После того, как претензия попадает в управляющую компанию, срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней. Это определено пунктами 18 и 21 Постановления Правительства РФ № 731.
Сроки для государственных учреждений регулируются статьей 12 Федерального Закона «О порядке рассмотрения заявлений граждан» и составляют 30 дней.
Если ответа так и не последовало, следует обратиться в другие инстанции.
Куда обращаться, если проблема не решена
По нарушениям, связанным с текущим ремонтом следующей инстанцией может быть жилищная инспекция города. Этот орган должен следить за работой управляющей компании.
Кроме того, можно обратиться в такие организации:
- Роспотребнадзор.
- Прокуратура.
- Мэрия города.
- Суд.
Во все вышеперечисленные учреждения пишется аналогичное письмо. По ходу обращения в различные инстанции доказательная база будет накапливаться. Так, например, если от управляющей компании не пришло ответа, это необходимо отметить в тексте документа.
Способы отправки также не отличаются от указанных ранее. Если ни одна служба не реализовала законное право жильцов, составляется исковое заявление в соответствии со статьей 131 ГПК РФ и направляется в суд по месту жительства.