Действия и бездействия должностных лиц службы Росреетра могут быть обжалованы при нарушении ими прав граждан и организации, неисполнении возложенных на службу функций и полномочий.
Необходимость подачи жалобы на работников службы возникает в двух случаях:
- при бездействии работников службы при обращении к ним с жалобой о нарушениях законодательства
- при нарушении прав работниками службы в ходе проведения проверки в отношении Вас (например, если Вы являетесь собственником проверяемого земельного участка)
В сущности, порядок обжалования в обоих указанных случаях одинаков.
Итак, жалобу на действия (или бездействие) должностных лиц федеральной службы Росреестра можно подать:
- вышестоящему должностному лицу службы;
- в прокуратуру;
- в суд.
В первом случае жалоба подается на действия и бездействие работников данного органа. Она подается на имя руководителя службы по соответствующему субъекту РФ в порядке, характерном для направления жалоб (заявлений) в любой государственный орган.
В жалобе должны указываться — адресат (руководитель управления по субъекту, Ф.И.О. ), наименование органа. Далее необходимо написать от кого подается заявление (Ф.И.О., адрес, контактные данные). В середине листа пишется наименование документа – «Заявление» «Жалоба». Под наименованием с новой строки максимально подробно излагается сведения о нарушителе (работнике, действия и бездействие которого обжалуется), излагается сущность нарушения допущенного с его стороны (желательно со ссылками на нормы законодательства). Далее излагается просьба о принятии мер. Указывается дата составления заявления (жалобы) (число, месяц, год) и ставится подпись.
Наиболее эффективным и целесообразным является обращение в прокуратуру.
Порядок обращения в прокуратуру подробно раскрыт в разделе ЖАЛОБА ПРОКУРОРУ.
Следует иметь в виду, что структурные подразделения службы созданы на уровне субъектов РФ и надзор за их деятельностью органами прокуратуры осуществляется также на уровне прокуратур субъектов. Поэтому жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Росреестра необходимо направлять в прокуратуры областей (краев, республик).
В судебном порядке можно обжаловать как действия, так и бездействие сотрудников Росреестра любого уровня. Но с точки зрения эффективности, лучше обращаться в суд для обжалования актов должностных лиц Росреестра в отношении Вас, например когда Вам необоснованно направлено предписание или наложен штраф.
Практика показывает, что более целесообразным является в случае бездействия должностных лиц службы Росреестра — обращаться к вышестоящему должностному лицу или в прокуратуру, а для обжалования актов должностных лиц — в суд.