Возможность написать в Министерство здравоохранения – законное право каждого гражданина пожаловаться на нарушения в работе медицинских учреждений. Обратиться можно в отделения по месту жительства или в центральное управление.
Основания для написания жалобы
Непосредственно в Минздрав можно обращаться в случаях серьезных нарушений. Существует негласное правило, по которому небольшие неприятности в виде грубого отношения медсестры не рассматриваются на столь высоком уровне. Поводом написать в Министерство могут быть ситуации, когда:
- обращение в подвластные структуры не принесло желаемого результата;
- решение вопроса находится вне компетенции местных чиновников (например, отказ в предоставлении бесплатного лечения согласно федеральной программе для пациентов либо отсутствие в аптеке (Как пожаловаться на аптеку) лекарственных препаратов для больных с сахарным диабетом, онкологическими заболеваниями и т. д.)
- срочный вопрос, который не терпит ожидания на его решение местными органами власти;
- резонансное дело, решением которого должна заниматься высшая инстанция;
- меры по устранению нарушения были проигнорированы районными, областными или другими локальными управлениями.
Перед написанием претензии желательно собрать доказательную базу, подтверждающую совершение нарушения, а также приложить письма, направленные ранее в другие органы. Но отсутствие доказательных документов не является препятствием для направления жалобы.
Как обратиться
Подать жалобу в Министерство Здравоохранения можно следующими способами:
- личным визитом;
- посредством формы на официальном сайте;
- через электронную «горячую линию» help@rosminzdrav.ru;
- почтовым (заказным) отправлением, сохраняя квитанцию об отправке;
- звонком на телефон горячей линии 8 (800) 200-03-89 (действует для всех регионов страны), где оператор зафиксирует проблему и данные заявителя, а позднее сообщит о результатах.
- Написать жалобу на поликлинику
Независимо от выбранного способа, представители Минздрава обязаны рассмотреть претензию, провести проверку и предпринять меры в случае выявления правонарушений. По результатам работы комиссии заявителю направляется официальный ответ в выбранной ним форме (на электронный адрес или по почте). Поступающая жалоба регистрируется в течение трех суток, а сроки получения ответа составляют не позднее 30 дней с момента регистрации.
Информацию о статусе рассмотрения претензий можно получить по тел. (495) 627-29-93. Время работы с 9:00 до 18:00 (понедельник – четверг), 9:00 – 16:45 (пятница), обеденный перерыв: 12:00 – 12:45.
Личный визит
В столице можно обратиться в Минздрав через Общественную приемную по адресу: г. Москва, ул. Неглинная, д.25, подъезд 3.
Время приема: понедельник-четверг с 9:00 до 17:00, пятница с 9:00 до 15:45, обеденный перерыв 12:00-12:45.
Встречи проходят без предварительной записи, в порядке живой очереди.
Также возможен личный прием у Министра или руководителя одного из департаментов согласно утвержденному графику, который можно посмотреть на официальном сайте Минздрава в разделе «Общественная приемная».
Встречи проводятся по установленным правилам:
- Граждане принимаются в порядке строгой очередности.
- С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
- Во время личного приема можно оформить жалобу и получить на нее ответ в письменной форме. На обращении обязательно ставится отметка должностного лица.
- Если во время приема выясняется, что решение проблемы не входит в компетенцию Министерства, гражданин получает разъяснения, куда следует обратиться.
- Отказ в рассмотрении дела может быть дан в случае, если на поставленные вопросы уже отвечали ранее.
- Результаты рассмотрения проблемы отражаются в карточке приема заявителя.
Если возможность посетить главное отделение отсутствует, можно оставить жалобу в одном из отделений Минздрава в городе проживания. Каждый месяц все документы региональных и областных отделений направляются в столичное управление, поэтому обращение будет передано вместе с ними.
Следует писать претензию в двух экземплярах, один из которых будет подан в отделение, а второй останется на руках у заявителя с указанием даты принятия.
Порядок действий для подачи жалобы в режиме онлайн:
- зайти на главную страницу сайта rosminzdrav.ru;
- в нижнем левом углу нажать «Форма для обращения граждан»;
- в открывшейся форме заполнить обязательные поля: указать личные данные и кратко описать проблемную ситуацию;
- прикрепить фотографии или скрины документов;
- указать свое местоположение (субъект РФ и адрес);
- выбрать вариант доставки результатов (электронной либо обычной почтой);
- проверить правильность всех данных перед отправкой формы.
Обработкой претензий, отправленных через сайт, занимается Отдел по работе с обращениями граждан и организации приема населения Департамента управления делами. Они регистрируются в течение трех дней и в зависимости от обозначенной ситуации могут быть направлены в:
- один из Департаментов;
- органы исполнительной власти федерального уровня или субъектов РФ;
- другие организации, в компетенции которых находится решение сложившейся проблемы.
Ввиду больших потоков информации существуют ограничения по написанию жалоб в Минздрав через сайт:
- размер сообщения должен быть не более двух тысяч символов;
- вложенные материалы должны быть в виде одного незаархивированного файла, размер которого не превышает 5 Мб;
- письма большего объема, с большим количеством копий, фотографий или других вложений отправляются обычной почтой.
Образец жалобы на больницу
Как написать жалобу на больницу? Текст можно написать от руки или набрать на компьютере и отправить заказным письмом с уведомлением о доставке и описью содержимого по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер., д. 3. Это наиболее надежный способ, гарантирующий, что претензия будет доставлена и зарегистрирована надлежащим образом.
Специальных бланков для написания не существует. Но, необходимо знать, как грамотно написать претензию, чтобы она была принята и рассмотрена. Жалоба может быть написана от руки или напечатана на компьютере и составляется по следующей схеме:
- Вступительная часть («шапка», в правом верхнем углу) содержит полное название и адрес органа либо ФИО и должность конкретного лица (например, Министра здравоохранения). Здесь же указываются личные данные, адрес и телефон заявителя.
- Название документа. Указывается ниже по центру с заглавной буквы, например, «Жалоба на поликлинику» и пр. Точка в конце не ставится.
- Содержательная часть — краткое описание основных моментов проблемной ситуации с указанием дат, времени и действий должностных лиц и участников ситуации. Здесь же указываются органы, куда ранее были отправлены претензии, прикладываются копии жалоб и ответы на них.
- Заключительный блок. Перечисляются требования, которые помогут решить ситуацию. Это могут быть прошения о принятии мер к виновным лицам; компенсации вынужденных расходов или возможности получить предусмотренное законом медицинское обслуживание. Желательно указать также какие именно законы и статьи были нарушены.
- Дата написания и подпись заявителя.
- Приложения – последний раздел при наличии дополнительно подаваемых документальных доказательств, перечень которых оформляется в виде нумерованного списка.
Законом выделен ряд причин, по которым претензия не рассматривается:
- анонимность обращения или недостоверность (неполнота) данных;
- содержание в тексте нецензурной лексики, угроз или оскорбительных выражений;
- невозможность прочитать ходатайство;
- вместе с текстом письма рассылается реклама или спам;
- присутствие в тексте вопроса, на который неоднократно выдавались письменные разъяснения по ранее оставленным заявкам, но без приведения новых обстоятельств или доказательств;
- ответ на поставленный вопрос требует разглашения государственной тайны либо других данных, охраняемых федеральным законом.
Об отказе в рассмотрении письма заявителя уведомят с указанием причин принятого решения.
Законодательная база
При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:
- ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
- ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
- ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.
Приказы Минздрава Российской Федерации:
- № 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
- №493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».