Несмотря на то, что законодательство постоянно ужесточает меры ответственности для нанимателей, случаи задержки выплат периодически случаются. Чтобы не портить отношения с начальством, работники зачастую не предпринимают никаких мер и терпеливо ждут, пока им выплатят деньги. Однако по закону они имеют право не только на возмещение положенной суммы, но и на дополнительную компенсацию за каждый день задержки. Этим правом не следует пренебрегать – даже в случае спора суды обычно принимают сторону трудящегося.
Законодательные нормы
В соответствии с пар.37 Конституции РФ, получать вознаграждение за свой труд имеет право каждый работник. Более детально система и порядок оплаты определен в гл. 31 ТК РФ. Общие правила выплаты вознаграждения закреплены в ст.136 ТК РФ. Последние изменения в этом параграфе предписывают жесткие рамки для сроков начисления:
- заработок выплачивается каждые две недели (не реже),
- оплата происходит не позже 15 дней по истечении оплачиваемого периода.
Даты выплат в определенных законом рамках назначаются организацией самостоятельно. Они должны быть зафиксированы в локальном акте (обычно это правила внутреннего трудового распорядка), в коллективном либо в трудовом договоре. Трудящийся должен ознакомиться с этим актом и подписать его, в том числе при вносимых изменениях.
Обратите внимание: если дата выплаты попадает на праздничный день, начисление должно произойти раньше.
Согласно ст. 236 ТК РФ, в случае несоблюдения срока выплат, сотруднику полагается компенсация за каждый день просрочки.
Если просрочка составляет более 15 дней, трудящийся имеет право прекратить трудовую деятельность и не выходить на работу (ст. 142 ТК РФ). Для этого ему надо предупредить руководителя письменным заявлением.
Важно: в период приостановки работы вследствие невыплаты, средний заработок сохраняется за сотрудником.
Не имеют права прекращать работу служащие следующих категорий:
- работающие в организациях ВС РФ,
- госслужащие,
- ответственные за жизнеобеспечение населения (электричество, газ, отопление, экстренные службы и т.д.),
- стратегически важные (опасные) производства,
- персонал других организаций в период военного положения или ЧС.
Ответственность работодателя
Законодатель сегодня определяет довольно жесткие меры наказания за несвоевременную выплату заработка. При этом не имеет значения, была ли прямая вина нанимателя в просрочке (например, операции задержались по вине банка, либо виноват персонал компании). В зависимости от серьезности проступка, предусмотрены виды ответственности:
- Административная ответственность (5.27 КоАП РФ, п.6): неполная либо просроченная оплата труда грозит руководителю штрафом от 10000 до 20000 руб., организации от 30000 до 50000 руб., ИП от 1000 до 5000 руб. При повторном нарушении штрафы увеличиваются, а должностные лица могут быть дисквалифицированы.
- Уголовная, ст. 145.1 УК РФ: в случае неполной оплаты (менее половины) дольше 3 месяцев, либо невыплаты всей суммы дольше 2 месяцев грозит должностному лицу наказанием от штрафа до лишения свободы на 1 год.
Административное либо уголовное наказание не отменяет материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ: наниматель обязан возместить служащим невыплаченные суммы вместе с компенсацией.
Расчет компенсации
Компенсация полагается за каждый день, даже если просрочка составила всего 1-2 дня. Для расчета необходимо определить количество дней: началом будет следующий день после установленной даты выдачи з/п, а окончанием – дата фактического получения сумм (включительно).
Рассчитывается компенсация по алгоритму, определенному в ст. 236 ТК РФ. За каждый день начисляется процент в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ (действующей на данный период), умноженной на сумму задолженности. Формула расчета:
Обратите внимание: размер ключевой ставки – подвижное явление. Его определяет Центробанк ежеквартально. В 1 квартале 2019 года она составляет 7,75%.
Трудовым законодательством определен минимальный коэффициент (1/150 от ключевой ставки), однако он может быть и больше, если это прописано в локальном акте организации либо в коллективном/трудовом договоре.
Помимо зарплатных сумм, аналогичная компенсация полагается и за другие выплаты работнику, не начисленные вовремя. Так, отпускные должны начисляться за 3 дня до начала отпуска, а расчет при увольнении проводится в последний рабочий день.
Проценты за просрочку не облагаются НДФЛ (п.3 ст.217 НК РФ), однако страховые взносы с них выплачиваются.
Порядок действий
При невыплате заработка в установленный срок работнику не надо оставлять происшедшее безнаказанным, надеясь на честность руководства. Прежде всего, необходимо обратиться с претензией к директору компании, где в том числе необходимо указать на компенсацию. Если же руководитель не реагирует на направленный документ, следует обращаться в специальные органы, которые защищают права трудящихся.
В соответствии со ст.392 ТК РФ, за разрешением трудового спора работник может обратиться:
- в профсоюз, если он имеется в организации;
- в государственный орган надзора (Инспекция труда);
- в суд.
Обратите внимание: согласно данному разделу ТК РФ, для дел о задержке з/п предполагается увеличенный срок на обращение в судебные органы – 1 год с момента правонарушения (или с момента, когда пострадавший узнал об этом).
Прямое письменное обращение нередко может решить проблему без доведения дела до суда. Фактически претензия представляет собой требование о погашении задолженности по оплате труда с выплатой компенсации в добровольном порядке. Составляется такое обращение по правилам официальной документации, его содержание не регламентировано специальными правилами. В претензии содержатся следующие сведения:
- ФИО руководителя, наименование организации;
- ФИО составителя, должность, подразделение;
- суть обращения: установленная дата выплат, сумма и период просрочки;
- ссылки на разделы 136 и 142 ТК РФ;
- резолюция (требование выплатить сумму зарплаты и компенсации);
- срок ответа и перечисления средств;
- дата и подпись.
Скачать образец претензии к работодателю о невыплате зарплаты.
Если оплата труда задерживается на срок более 15 дней и работник намерен приостановить деятельность, он должен сообщить об этом в письменно заявлении. Можно составить отдельное заявление, либо указать это в претензии. Тогда в документе должен быть пункт такого содержания:
«В соответствии с нормами трудового права (ч. 2 ст. 142 ТК РФ) я, ФИО, имею право приостановить трудовую деятельность и не выходить на работу. Уведомляю о прекращении исполнения своих обязанностей до тех пор, пока заработная плата за указанный период с процентами за каждый день просрочки не будет уплачена в полном объеме».
Важно: заявитель должен быть готов выйти на работу на следующий день после получения извещения от руководства, что з/п будет выплачена ему незамедлительно.
Государственная инспекция труда является федеральным надзорным органом за соблюдением трудового законодательства обеими сторонами процесса. Это ведомство имеет подразделения в каждом субъекте России и уполномочено проводить проверки по заявлениям о нарушении трудовых норм. Поскольку работник – незащищенная сторона в трудовых отношениях, он может обращаться за помощью в инспекцию.
Найти местное подразделение можно на данной странице федерального сайта www.rostrud.ru/inspections/. В строке поиска надо ввести свой населенный пункт.
Как составить
Согласно ст.352 ТК РФ (абз.5), трудящийся может обратиться за защитой своих прав в орган государственного надзора, то есть в ГИТ. Таким образом, в случае невыплаты заработка следует написать заявление в инспекцию, по рассмотрению которого инспектор проведет проверку данных фактов. Жалоба на задержку з/п составляется в свободной форме и должна содержать сведения:
- наименование территориального отделения ГИТ;
- ФИО заявителя, адрес, контактный телефон;
- сведения об организации и занимаемой в ней должности;
- обстоятельства происшедшего (даты, суммы неуплаченных средств);
- резолютивная часть (например, обязать руководителя выплатить положенный заработок);
- дата и подпись.
В резолютивной части желательно сослаться на ст.136 и 142 ТК РФ, а также указать про положенную компенсацию. Приложением к обращению будет копия трудового договора и паспорта работника.
Скачать образец жалобы о невыплате заработной платы.
Документ следует подать лично, либо направить по почте заказным письмом с уведомлением. Срок рассмотрения составляет 30 дней.
Электронный способ
Кроме письменной жалобы, можно подать электронное обращение через специальный сайт онлайнинспекция.рф/problems.
Среди категорий надо выбрать «заработная плата», далее «задерживают зарплату», далее «организовать проверку изложенных фактов». Чтобы отправить заявление, необходимо авторизоваться через систему ЕСИА, затем заполнить поля в появившемся окне.
Кроме направления обращений, можно получить консультацию у сотрудников данного сервиса. Раздел «дежурный инспектор» содержит ответы на вопросы пользователей, где есть возможность задать свой вопрос и получить ответ в течение 3 дней.
Суд
В случае задержки зарплаты не предусмотрено обязательное соблюдение досудебного порядка – работник может обратиться сразу в суд, не подавая претензии или жалобы в ГИТ. Также он может подать иск одновременно с этими обращениями, либо впоследствии оспорить решение инспектора в суде.
Важно: при обращении в суд за защитой прав трудящегося госпошлина не взимается.
Дела по трудовым спорам подлежат рассмотрению в районных судах (мировой суд на это не уполномочен). Территориальность подачи иска выбирается на усмотрение сотрудника:
- по месту нахождения организации-ответчика (ст.28 ГПК РФ),
- по месту жительства истца (29 п.6.3. ГПК РФ),
- по месту работы – например, в случае работы в филиале компании (29 п.9 ГПК РФ).
Исковое заявление
Иск составляется по общим правилам, закрепленным в ст.131 ГПК РФ:
- название судебного органа;
- данные истца (ФИО, адрес, контакты);
- данные ответчика (наименование организации либо ФИО ИП, адрес регистрации);
- обстоятельства нарушения (указывается факт рабочих отношений, дата установленных выплат, суммы и сроки неуплаты);
- ссылка на статьи ТК РФ (136, 142, 236, 391, 392, 395) с описанием правонарушения;
- требования (взыскание невыплаченных сумм с учетом компенсации);
- список приложений.
Приложениями будут: копия договора, паспорта истца, подтверждение невыплаты (например, выписка из банка), копия иска для ответчика, доверенность на представителя (если он участвует в деле). Также можно приложить претензию к руководителю, если она была направлена.
Скачать образец иска о выплате компенсации и зарплаты.
Исковое заявление подается либо в канцелярию суда, либо отправляется почтой заказным письмом с уведомлением и с описью вложений. Заседание назначается в течение двух месяцев с получения иска (пар.154 ГПК РФ). После рассмотрения дела, судья выносит решение, которое может быть обжаловано в течение 30 дней, а затем вступает в законную силу.
Законодательная база
При истребовании компенсации за задержку заработной платы следует обратиться к следующим нормативно-правовым актам РФ:
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
- «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
- «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31 июля 1998 года N 146-ФЗ.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ;
- Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ.